谁来守护我们的老年

  • 日期:08-16
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05: 15: 28 Bright Network

[谈健康]

光明日报记者?陈海波

随着中国人口老龄化的快速发展,对老年人保健服务的需求不断增加。国家卫生和健康委员会指出,目前中国老年人保健服务供应严重不足,仍无法满足老年人在老年人护理和临终关怀方面的迫切需求。

近日,国务院发布了《国务院关于实施健康中国行动的意见》,其中提出要完善老年人卫生服务体系,完善家庭和社区养老保险政策,推进医疗相结合,探索长期护理保险制度,营造宜居环境。老年人,实现健康老龄化。到2022年和2030年,65-74岁儿童的残疾率下降,65岁及以上老年人痴呆症患病率下降。

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在河北省衡水市桃城区养老院康复医疗中心,医务人员陪同老人做康复训练。新华社发布

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在北京市东城区天坛街护理残疾中心,工作人员指示老人使用体检机进行体检。光明日报记者?郭俊峰摄/明亮的照片

这是中国老年人数据由国家卫生和健康委员会提供的2.5亿老年人,60岁以上,4000万残疾人和部分残疾老年人。如何改善养老保健服务体系,如何让每个人的老年稳定稳定?这对中国来说是一个挑战,而中国正在迅速老龄化。

“中国的老年人健康工作很困难,最重要和最大的困难是老年人健康服务严重不足。”国家卫生和健康委员会老龄健康司司长王海东在今年6月召开的新闻发布会上指出,中国老年人医疗机构,康复机构,护理机构和临终关怀机构的数量目前严重不足,人员和服务能力严重不足。这是老年人和老年人的迫切需求之间的巨大差距。

其中,特别是对老年人,残疾老人的家庭保健服务严重不足。随着家庭的小型化和空巢,越来越多的家庭面临着缺乏照顾者的问题。 “家里有老人和年轻人。如果家里有残疾老人,压力非常大。”王海东指?觯泄壳暗牟屑怖夏耆顺て诨だ碇贫壬形唇ⅰ?

对于残疾和半残疾老年人的日常医疗需求,重点需要解决“谁在乎”的问题。我们都有一个过去的日子,我们可能会感到不方便甚至无法照顾自己。谁在乎呢?仅依靠儿童或护士或保姆可能无法解决这个问题。专家呼吁建立残疾老年人长期护理服务体系和医疗保健一体化。

1.不建议照顾医生

医疗服务,这是老年人最迫切需要的。这种需求很大,可以从医院里许多白发苍苍的老人身上看出来。据媒体报道,为了获得比较好的医疗和护理服务,许多医院都经历了“按床支撑老人”的现象,成为“疗养院”。

“生病的老人把医院当作家,造成医疗资源的严重浪费。”长期关注养老金问题的中国(海南)改革发展研究院院长迟福林告诉记者,中国的老人医疗支持和医疗保健服务。无论问题如何,导致医疗服务需求和供应不足的结构性矛盾正在增加。

近年来,中国一直在推动医疗保健相结合,开辟医疗和老年服务资源。所谓的医疗保健与健康相结合,是医疗保健服务和养老保健服务的结合。对于住在家里,社区和机构中的老年人,他们在日常生活护理的基础上提供必要的医疗和保健服务。根据国家卫生和健康委员会今年4月公布的数据,据不完全统计,全国有近4000家医疗和护理机构。有超过20,000对医疗机构和养老机构签订了老年人合同合作协议。

然而,迟福林对许多所谓的“医疗保健”机构并不乐观。 “这不是医疗保健的结合,而是更高水平的医疗保健。”他说,高水平的医疗服务应该以提高医疗和医疗支持为基础。

“目前,许多养老项目都用于医疗,这不仅增加了医疗费用,而且也不利于老年护理的发展。”迟福林说,应该推广医疗前端,并将更多的资源用于治理。小病,促进保健。这需要适当分离医疗护理,而不是医疗支持。同时,我们将支持改善与专业医疗机构的老年服务体系。例如,健康检查服务,临终关怀服务等,以形成老人和社区养老金的家。此外,应大力发展医疗养老金。

2,护士需要专业化的专业化

无论医疗一体化和社区养老,家庭护理的形式如何,老年人都需要一个与他们在一起并了解基本医疗知识的人。 “这个人知道如何在喂养老人后预防肺炎,误吸和肺炎,”中国老年医学会会长范玮说。

在医院,“按床支撑老人”不仅仅是万不得已。范莉告诉记者,很多老人告诉她,他们最需要的不是“大医生”,而是“照顾者”。根据相关机构的评估,估计到2030年,中国?枰?6800万老年人“照顾者”。

据中国老龄科学中心老龄化战略中心副主任王海涛介绍,老年护理从业人员短缺与缺乏专业化和专业化有关。 “照顾老人,收入并不像去护士那样去医院。此外,护士有明确的职业发展前景,如从护士到护士长的一步一步,但老年护理人员没有这样的职业规划和晋升渠道,“他说。

养老保姆,这是一种非医疗和非保护职业,但能力不容小觑。一些专家解释说,照顾者是一名护士,必须具备基本的医疗技能;他是一名康复教师,可以教老人使用训练设备,护理机器人,可穿戴设备等;是一名社会工作者,了解养老保险,保险产品和服务机构的规章和政策,根据老年人的不同情况制定实用的养老金计划,并将其与社会资源联系起来;是文体治疗师,为老年人提供体育和娱乐节目;或老师,为老人提供健康,烹饪知识,艺术等。

这种设置可能是理想化的,但“护士和保姆的双重功能”是一个基本要求,这个要求并不低。范丽认为,老年人照顾者应该成为一个专业,专业化,专业化,晋升渠道和发展道路。她建议在我国教育体系中设立一名高级护理专业人员,开展学位教育,提高专业水平。此外,在养老金护理方面,谁应该得到照顾,在哪里照顾,以及如何照顾应该有标准,需要做顶级设计和监管。

据人力资源和社会保障部介绍,在全国技术院校专业人才培养方面,去年中国刚刚增加了老年服务和管理,卫生服务和管理等相关服务,目前正在指导和支持护理相关专业的开设。今后,我们还将探讨促进养老护理专业人员职业技能等级建设的工作,并组织修订相关的国家职业技能标准和人才培养评估规范。

王海东透露,下一步,中国将出台老年人卫生服务体系政策文件,包括加强老年人医疗服务建设,老年人护理和现场服务。今年,在一些地区,将对残疾老人和卫生服务的试点进行评估。

3.长期护理保险制度有待完善

有照顾者,您还需要护理保险(或护理)。

王海东认为,残疾老人保健服务严重不足的一个重要原因是,残疾老人护理费用支付的稳定机制尚未确定。许多专家指出,中国人口老龄化的特点是老而不富裕,长期护理保险可以保证老年人能够享受到所需的护理服务。

“长期护理保险”一词是指通过实施保险风险分担和资金互惠互补来补偿被保险人因长期护理服务发生的费用的制度,主要针对残疾人和老年人。痴呆了。 2016年,中国引入《关于开展长期护理保险制度试点的指导意见》试点15个城市的长期护理保险制度。今?甑恼ぷ鞅ǜ娼ㄒ槔┐蟪て诨だ肀O帐缘慵苹?

作为特殊群体的社会保障体系,如何“在最前沿使用优质钢材”来帮助真正需要照顾的老年人至关重要。中国劳动和社会保障科学研究院院长金伟刚认为,应合理界定长期护理保险的范围。重点是为无法照顾自己的残疾人和痴呆症患者的生活护理费用提供经济支持。医疗费用是次要的。

同时,没有必要确定申请长期护理的残疾和痴呆症,以及如何确定护理需求和需要何种护理水平。从目前的试点来看,许多试点地区痴呆症残疾的评估标准并不一致。有些是由地方当局开发的,有些是参考相关的外国标准。金伟刚呼吁加快研究和制定国家残疾等级和护理水平标准,以及长期护理保险的支付标准。

从长远来看,为确保长期护理保险制度的稳定实施,还必须解决资金来源问题。目前,大多数试点地区已转移部分医疗保险基金,以建立长期护理保险基金。然而,在医疗保健基金不断增长的背景下,这种融资被认为缺乏稳定性和不可持续性。

金伟刚建议尽快探索建立独立的融资渠道,摆脱对医疗保险资金转移的依赖。政府应承担长期护理保险的财政支持责任,建立适度稳定的财政投入机制,然后采取个人捐款,财政补贴,社会捐赠等个人渠道筹集资金。

《光明日报》(2019年8月4日?版本06)

[谈健康]

光明日报记者?陈海波

随着中国人口老龄化的快速发展,对老年人保健服务的需求不断增加。国家卫生和健康委员会指出,目前中国老年人保健服务供应严重不足,仍无法满足老年人在老年人护理和临终关怀方面的迫切需求。

近日,国务院发布了《国务院关于实施健康中国行动的意见》,其中提出要完善老年人卫生服务体系,完善家庭和社区养老保险政策,推进医疗相结合,探索长期护理保险制度,营造宜居环境。老年人,实现健康老龄化。到2022年和2030年,65-74岁儿童的残疾率下降,65岁及以上老年人痴呆症患病率下降。

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在河北省衡水市桃城区养老院康复医疗中心,医务人员陪同老人做康复训练。新华社发布

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在北京市东城区天坛街护理残?仓行模ぷ魅嗽敝甘纠先耸褂锰寮旎刑寮臁9饷魅毡钦撸抗》迳?/明亮的照片

这是中国老年人数据由国家卫生和健康委员会提供的2.5亿老年人,60岁以上,4000万残疾人和部分残疾老年人。如何改善养老保健服务体系,如何让每个人的老年稳定稳定?这对中国来说是一个挑战,而中国正在迅速老龄化。

“中国的老年人健康工作很困难,最重要和最大的困难是老年人健康服务严重不足。”国家卫生和健康委员会老龄健康司司长王海东在今年6月召开的新闻发布会上指出,中国老年人医疗机构,康复机构,护理机构和临终关怀机构的数量目前严重不足,人员和服务能力严重不足。这是老年人和老年人的迫切需求之间的巨大差距。

其中,特别是对老年人,残疾老人的家庭保健服务严重不足。随着家庭的小型化和空巢,越来越多的家庭面临着缺乏照顾者的问题。 “家里有老人和年轻人。如果家里有残疾老人,压力非常大。”王海东指出,中国目前的残疾老年人长期护理制度尚未建立。

对于残疾和半残疾老年人的日常医疗需求,重点需要解决“谁在乎”的问题。我们都有一个过去的日子,我们可能会感到不方便甚至无法照顾自己。谁在乎呢?仅依靠儿童或护士或保姆可能无法解决这个问题。专家呼吁建立残疾老年人长期护理服务体系和医疗保健一体化。

1.不建议照顾医生

医疗服务,这是老年人最迫切需要的。这种需求很大,可以从医院里许多白发苍苍的老人身上看出来。据媒体报道,为了获得比较好的医疗和护理服务,许多医院都经历了“按床支撑老人”的现象,成为“疗养院”。

“生病的老人把医院当作家,造成医疗资源的严重浪费。”长期关注养老金问题的中国(海南)改革发展研究院院长迟福林告诉记者,中国的老人医疗支持和医疗保健服务。无论问题如何,导致医疗服务需求和供应不足的结构性矛盾正在增加。

近年来,中国一直在推动医疗保健相结合,开辟医疗和老年服务资源。所谓的医疗保健与健康相结合,是医疗保健服务和养老保健服务的结合。对于住在家里,社区和机构中的老年人,他们在日常生活护理的基础上提供必要的医疗和保健服务。根据国家卫生和健康委员会今年4月公布的数据,据不完全统计,全国有近4000家医疗和护理机构。有超过20,000对医疗机构和养老机构签订了老年人合同合作协议。

然而,迟福林对许多所谓的“医疗保健”机构并不乐观。 “这不是医疗保健的结合,而是更高水平的医疗保健。”他说,高水平?囊搅品裼Ω靡蕴岣咭搅坪鸵搅浦С治 ?

“目前,许多养老项目都用于医疗,这不仅增加了医疗费用,而且也不利于老年护理的发展。”迟福林说,应该推广医疗前端,并将更多的资源用于治理。小病,促进保健。这需要适当分离医疗护理,而不是医疗支持。同时,我们将支持改善与专业医疗机构的老年服务体系。例如,健康检查服务,临终关怀服务等,以形成老人和社区养老金的家。此外,应大力发展医疗养老金。

2,护士需要专业化的专业化

无论医疗一体化和社区养老,家庭护理的形式如何,老年人都需要一个与他们在一起并了解基本医疗知识的人。 “这个人知道如何在喂养老人后预防肺炎,误吸和肺炎,”中国老年医学会会长范玮说。

在医院,“按床支撑老人”不仅仅是万不得已。范莉告诉记者,很多老人告诉她,他们最需要的不是“大医生”,而是“照顾者”。根据相关机构的评估,估计到2030年,中国需要6800万老年人“照顾者”。

据中国老龄科学中心老龄化战略中心副主任王海涛介绍,老年护理从业人员短缺与缺乏专业化和专业化有关。 “照顾老人,收入并不像去护士那样去医院。此外,护士有明确的职业发展前景,如从护士到护士长的一步一步,但老年护理人员没有这样的职业规划和晋升渠道,“他说。

养老保姆,这是一种非医疗和非保护职业,但能力不容小觑。一些专家解释说,照顾者是一名护士,必须具备基本的医疗技能;他是一名康复教师,可以教老人使用训练设备,护理机器人,可穿戴设备等;是一名社会工作者,了解养老保险,保险产品和服务机构的规章和政策,根据老年人的不同情况制定实用的养老金计划,并将其与社会资源联系起来;是文体治疗师,为老年人提供体育和娱乐节目;或老师,为老人提供健康,烹饪知识,艺术等。

这种设置可能是理想化的,但“护士和保姆的双重功能”是一个基本要求,这个要求并不低。范丽认为,老年人照顾者应该成为一个专业,专业化,专业化,晋升渠道和发展道路。她建议在我国教育体系中设立一名高级护理专业人员,开展学位教育,提高专业水平。此外,在养老金护理方面,谁应该得到照顾,在哪里照顾,以及如何照顾应该有标准,需要做顶级设计和监管。

据人力资源和社会保障部介绍,在全国技术院校专业人才培养方面,去年中国刚刚增加了老年服务和管理,卫生服务和管理等相关服务,目前正在指导和支持护理相关专业的开设。今后,我们还将探讨促进养老护理专业人员职业技能等级建设的工作,并组织修订相关的国家职业技能标准和人才培养评估规范。

王海东透露,下一步,中国将出台老年人卫生服务体系政策文件,包括加强老年人医疗服务建设,老年人护理和现场服务。今年,在一些地区,将对残疾老人和卫生服务的试点进行评估。

3.长期护理保险制度有待完善

有照顾者,您还需要护理保险(或护理)。

王海东认为,残疾老人保健服务严重不足的一个重要原因是,残疾老人护理费用支付的稳定机制尚未确定。许多专家指出,中国人口老龄化的特点是老而不富裕,长期护理保险可以保证老年人能够享受到所需的护理服务。

“长期护理保险”一词是指通过实施保险风险分担和资金互惠互补来补偿被保险人因长期护理服务发生的费用的制度,主要针对残疾人和老年人。痴呆了。 2016年,中国引入《关于开展长期护理保险制度试点的指导意见》试点15个城市的长期护理保险制度。今年的政府工作报告建议扩大长期护理保险试点计划。

作为特殊群体的社会保障体系,如何“在最前沿使用优质钢材”来帮助真正需要照顾的老年人至关重要。中国劳动和社会保障科学研究院院长金伟刚认为,应合理界定长期护理保险的范围。重点是为无法照顾自己的残疾人和痴呆症患者的生活护理费用提供经济支持。医疗费用是次要的。

同时,没有必要确定申请长期护理的残疾和痴呆症,以及如何确定护理需求和需要何种护理水平。从目前的试点来看,许多试点地区痴呆症残疾的评估标准并不一致。有些是由地方当局开发的,有些是参考相关的外国标准。金伟刚呼吁加快研究和制定国家残疾等级和护理水平标准,以及长期护理保险的支付标准。

从长远来看,为确保长期护理保险制度的稳定实施,还必须解决资金来源问题。目前,大多数试点地区已转移部分医疗保险基金,以建立长期护理保险基金。然而,在医疗保健基金不断增长的背景下,这种融资被认为缺乏稳定性和不可持续性。

金伟刚建议尽快探索建立独立的融资渠道,摆脱对医疗保险资金转移的依赖。政府应承担长期护理保险的财政支持责任,建立适度稳定的财政投入机制,然后采取个人捐款,财政补贴,社会捐赠等个人渠道筹集资金。

《光明日报》(2019年8月4日?版本06)